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主题:海量公积金闲置不是什么好事

发表于2009-03-26
 据3月16日《北京商报》报道,北京市公积金管理中心公布了去年住房公积金归集使用 计划执行情况,截至去年底,北京地区缴存公积金职工人数已达429.24万人,累计归集住房公积金余额909.53亿元,扣除公积金贷款余额、风险准备金 等后,北京公积金管理账户上的“闲置公积金”总数达400余亿元。

400多亿元!如此巨量的闲置让人不解,当初设置公积金的目的是什么?按照公开解释,住房公积金制度是一种住房保障制度,是住房分配货币化的一种形式,是为了促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平。可见,如果公积金不能被有效使用,则上述这些意义都会打折扣。

 对于公积金的海量闲置,北京住房公积金管理中心有关负责人解释说,一方面受经济危机影响,买房的人少了;另一方面是缴存职工人数增长较快,缴存比例提 高。理由冠冕堂皇,却难以服众。时下,申请公积金贷款手续繁琐,开发商设置种种障碍迫使购房者选择商业贷款,商贷利率连续下调而公积金贷款利率却岿然不 动,都是事实。这些还只是表象,根本原因在于管理者对惠民的理解、对公积金余量控制的认识存在偏差和误区。

上个月,广东省下发了《关 于进一步完善基本医疗保险政策和规范管理有关问题的意见》,明确规定,医保卡个人账户使用范围进一步扩大,可支付亲属住院门诊等费用。广东省劳动和社会保 障厅厅长说,“医保基金不是剩余越多越好,剩得越多说明你为民办的事情就越少。”这席话是否可以给北京市公积金管理中心带来些许思考呢?公积金的海量闲 置,是好事吗?

笔者以为,只有公积金、医保基金等公益性基金充分发挥了作用,百姓的生活才能更加便利和幸福。对管理者而言,出现海量闲置是一种耻辱,因为它违背了基金设置的初衷。

当然,这中间有一个动态平衡的问题,不是说要全部花光,而是要积余有度,良性循环。无论是海量闲置、还是几乎没有闲置,都有违其基本属性,都是不完善、不科学的使用和运行。

公益基金只有使用才有存在价值。具体到住房公积金,当前应该在减化手续上下功夫,在降低利率上做文章。

枕着海量闲置公积金睡大觉,或许自我感觉“仓中有粮”,实际上却可能有损一项好制度的名声。 
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